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  • 分类:公共文化服务
  • 发布机构:文化广电和旅游局
  • 发文日期:2021-12-20 10:01
  • 名称:友谊县图书馆章程
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友谊县图书馆章程
日期:2021-12-20 10:01 来源:文化广电和旅游局

第一章  总  则

第一条  为规范本单位行为,保证公益性和非营利性方向,确保公益目标的实现,根据党章和其他党内法规、国家法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等有关规定,制定本章程。

第二条  本单位名称是友谊县图书馆。

第三条  本单位住所是黑龙江省双鸭山市友谊县友谊镇友谊路103号。

第四条  本单位按照公益一类事业单位管理。

第五条  本单位经费来源是财政全额预算拨款。

第六条  本单位开办资金为人民币61万元。

第七条  本单位的举办单位是友谊县文化广电和旅游局。

第八条  本单位的领导体制是实行行政领导人负责制。

第九条  本单位的登记管理机关是友谊县事业单位登

记管理局。

 

第二章  宗旨和业务范围

第十条  本单位的宗旨是发挥公共图书馆功能,保障公民基本文化权益,传承弘扬优秀文化,提高公民科学文化素质,保存借阅图书资料,促进社会经济文化发展。

第十一条  本单位的主要职责是:

1、负责建立具有本地特色的馆藏文献资源保障体系。

2、负责提供文献阅览、资源利用与参考咨询工作。

3、负责科技查新、知识产权、信息分析等研究支持工作。

4、负责开展阅读推广及群众信息素养教育工作。

5、参与区域文献信息保障体系建设,推进资源共知、

共建与共享。

6、参与学术交流活动。

7、关注行业及本地经济建设和社会发展并提供相应社

会服务。

第十二条  本单位的业务范围包括:

文化信息查询、借阅。公共设施免费开放。文化信息资源共享工程开展公益性讲座、展览。

 

第三章  举办单位

第十三条  举办单位的权利和义务:(一)提出本单位的机构编制事项;(二)组建本单位管理层;(三)提名或任免本单位的行政负责人及其他主要管理人员;(四)批准管理层工作报告;(五)监督本单位运行;(六)组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案;(七)本单位终止时,负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记,并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作;(八)行使法律法规规定的举办单位权利。

 

第四章  管理层

第十四条  本单位管理层由行政负责人及其他主要管理人员组成,是本单位的行政执行机构。管理层实行馆长负责制。

管理层成员:馆  长:  张兆国

副馆长:郑  宏

 任:张子桥

第十五条  管理层履行下列职责:

(一)接受党的领导,贯彻执行党的政策方针和决策部署;(二)拟定和实施年度工作计划等日常业务管理;(三)编制并组织实施经费预算等财务资产管理;(四)工作人员管理;(五)定期向党组织和举办单位汇报工作;(六)负责筹建章程起草(修订)组织,拟制本单位章程草案(修订案);(七)建立健全各项内部管理制度;(八)完成举办单位交办的各项任务;(九)本单位终止时,负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记;(十)举办单位赋予的其他职权。

第十六条  本单位行政负责人的产生方式为举办单位任免;其他主要管理人员的产生方式为举办单位任免。

第十七条  行政负责人行使下列职权:(一)全面负责本单位业务工作;(二)管理本单位的日常事务;(三)负责本单位的人事、财务、资产等日常管理;(四)按照党组织的有关决策部署主持开展工作;(五)法律法规和本章程规定的其他职责。

第十八条  馆长作为拟任法定代表人人选,经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

第十九条  本单位不设置内设机构。

 

第五章  服务对象

第二十条  服务对象享有下列权利:

(一)免费享有本单位提供的基本公共文化服务的权利;

(二)平等获取本单位文献信息资源的权利;

(三)监督本单位工作,提出建议;

(四)个人隐私受保护,人格尊严不受侵犯的权利;

(五)法律法规规定的其他权利。

第二十一条  服务对象应履行下列义务:

(一)遵守宪法、法律、法规;

(二)遵守本单位规章制度,自觉维护公共秩序,服从工作人员管理;

(三)爱护本单位文献信息资源、设施设备和环境;

(四)尊重知识产权,合法利用文献信息资源;

(五)法律法规规定的其他义务。

第二十二条  服务对象可以通过明确举报、投诉、提出意见建议等维护服务对象权益的救济机制途径和方式,对本单位在促进公益服务提供质量和效率提升等方面提出意见建议;

第二十三条  服务对象参与管理的运行机制是本单位举报、投诉和意见建议的受理机构,并按下列程序开展工作:一、在馆内醒目的地方张贴举报电话:0469-5813815,负责人:郑宏;二、在办公室设立专人专岗处理读者意见,定期将收集来的意见分发至各部门,部门进行处理反馈,初步形成了二级处理机制,对全年的读者意见作统计分析,为领导决策提供参考,促进读者服务工作;三、分析读者意见形成原因;四、分析馆内存在的问题;五、改进馆内自身存在的缺陷与不足。

 

第六章  资产的管理和使用

第二十四条  本单位资产包括举办单位授予本单位自主支配的财产和本单位的自有财产,按照有关法律法规规定运用本单位资产组织收入形成的资产,接受捐赠、资助和其他合法途径获得的资产等,其表现形式为固定资产。

第二十五条  本单位的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第二十六条  本单位按照依法依规、集约高效、保障事业发展需要的原则科学合理配置资产,在管理权限内自主管理和使用国有资产,提高使用效益。

第二十七条  本单位的经费使用应当符合国家法律法规规定,符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十八条  本单位执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受税务、财政、审计等主管部门监督。

第二十九条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第三十条  本单位的人员(包括在编人员、离退休人员和聘用人员)工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

在编人员、离退休人员工资待遇:依照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[200235),享受黑龙江省事业单位工作人员相应的工资福利待遇经费形式按本单位现行方式执行。

聘用人员工资待遇:根据黑政规〔2021〕2号文件享有薪酬标准下发。

第三十一条  本单位接受的捐赠、资助(含资金、有形资产等)的原则是:必须与本单位宗旨和业务范围相关。

本单位接受的捐赠、资助的使用方法,按照资产管理等有关规定执行。

 

第七章  信息披露

第三十二条  本单位承诺按照党内法规、国家法律法规和事业单位登记管理等有关规定,真实、完整、及时地披露以下信息:本单位章程,自章程核准(备案)之日起5个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本。

 

第八章  终止和剩余资产处理

第三十三条  本单位有以下情形之一,应当终止:

(一)转为行政机关、群众团体、企业等机构或其内设机构;

(二)因合并、分立撤销;

(三)直接撤销;

(四)出现其他依法应当终止的情形。

第三十四条  本单位终止程序应当按照机构编制管理有关规定执行。经批准终止后,按照事业单位登记管理有关规定办理注销登记。

第三十五条  本单位在申请注销登记前,在举办单位指导下,成立清算组织,发布“拟申请注销登记公告”,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

本单位如因合并、分立而撤销时,按照有关法律法规规定不开展清算工作。

第三十六条  清算工作结束,形成清算报告,经举办单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。

本单位如因合并、分立而撤销时,按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记。

第三十七条  本单位终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本章程进行处置。

 

第九章  章程修改

第三十八条  本单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与修改后的党章和其他党内法规,国家法律法规等规定不符的;

(二)章程内容与实际情况不符的;

(三)举办单位认为应当修改章程的其他情形。

第三十九条  本章程修改案经馆长与管理层人员会议审议,报行业主管部门审查同意后,报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

 

第十章  附则

第四十条  本章程经 2021 年  31 日会议审议通过。

第四十一条  本章程内容如与党章和其他党内法规,国家法律、法规、规章和规范性文件和事业单位登记管理及其他有关规定相抵触时,应以相关规定为准。

第四十二条  本章程的解释权属于本单位及举办单位。

第四十三条  本章程自事业单位登记管理机关核准(备案)之日起生效。

 注:本章程已于2021年4月30日核准。