根据县委统一部署,2024年12月2日至12月14日,县委第一巡察组对建设乡党委进行了巡察。12月31日,县委巡察组向建设乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

(一)党委引领,推进整改落实。巡察意见反馈后,乡党委第一时间召开专题会议,研究巡察整改工作。成立以乡党委书记为组长的巡察整改领导小组,深入剖析巡察反馈问题,印发整改方案,形成问题、任务、责任清单,确保整改工作有序推进。

(二)班子协同,落实整改任务。党委书记牵头,党政班子积极履行“一岗双责”,切实将整改工作与分管领域工作紧密结合,定期开展工作会议,深入分析研究巡察反馈问题,制定整改措施,主动担当作为,加强沟通协调,形成工作合力,对重点难点问题进行集中攻坚,确保整改工作取得实效,确保各项整改任务按时序进度稳步推进。

(三)完善机制,构建整改机制。深刻反思问题根源,在制度完善和漏洞堵塞方面持续发力。召开领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员深入分析问题原因,查找症结所在,举一反三,从源头上深化整改,从制度上加以完善,形成常态化、长效化的问题整改机制,实现解决一个问题、完善一套制度、推动工作的良好效果。

二、问题整改落实情况

(一)贯彻落实上级决策部署不到位

1.政治理论学习不深入、不全面。

(1)理论学习浮于形式。(整改完成)

整改情况:一是按照县委理论学习中心组学习计划要求,结合我乡实际,制定我乡党委理论学习中心组学习计划。二是已在每次乡党委理论学习中心组前发学习材料,督促结合实际工作撰写研讨发言。

(2)理论学习不规范。(整改完成)

整改情况:一是已结合我乡每次学习内容,制定学习方案。二是为规范学习,乡党委理论学习中心组会议均采取集体学习研讨,部分理论学习中心组成员作会议发言,其他中心组成员书面发言的方式进行。

(3)党委理论学习中心组学习、会议研讨敷衍,个别干部研讨材料网上摘抄。(整改完成)

整改情况:我乡采用专业查重网站对乡党委理论学习中心组研讨发言进行查重。

2.落实保密工作不严谨。

(4)落实保密工作要求不严格。(整改完成)

整改情况:已建立建设乡涉密计算机使用台账,包含序号、名称、密级、使用时间、使用人、责任部门、用途等信息。

(5)保密制度不完善。(整改完成)

整改情况:已制定建设乡涉密审查制度,明确了审查原则、审查内容、审查程序。已制定建设乡脱密期管理制度,明确了脱密期的期限、管理措施。

(6)对涉密人员的确定不严谨,对涉密人员信息审核不全面。(整改完成)

整改情况:已更新建设乡涉密人员保密审查表,建立了涉密人员信息档案,记录涉密人员的个人信息、岗位信息、保密承诺书等信息

3.执行“三重一大”制度不规范。

(7)建设乡党委“三重一大”制度执行不规范。(整改完成)

整改情况:一是已规范会议记录。安排专业的记录员负责“三重一大”会议记录,详细记录每位参会人员发言内容、观点、理由,尤其是重大资金使用讨论环节,要精确到资金用途、预算明细、预期效益等方面的讨论过程,确保会议记录完整、真实、可追溯。二是严格执行末位表态。明确规定在“三重一大”会议讨论环节,主要领导最后发表意见,且在发表意见前充分听取其他班子成员意见,每次会议记录开头注明是否严格按照末位表态程序进行。三是已进行强化决策记录管理。规范会议记录的格式和内容要求。对于“三重一大”事项的会议记录,详细记录每个参会人员的发言内容、讨论过程以及最终的决策结果。

(二)聚焦履行乡村治理工作职能有差距

4.人居环境整治存在短板。

(8)解决环境治理难点不突出。(整改完成)

整改情况:一是已在兴华村建设畜禽粪污池一个,并沟通附近养殖户将产生的畜禽粪污排放于畜禽粪污收集池中;二是与畜禽粪污第三方处理企业联系,定期对畜禽粪污池和道路两侧沟渠内的畜禽粪污进行回收处置;三是加大入户走访频次,加强环保宣传。

(9)部分村垃圾点设置不合理。(整改完成)

整改情况:针对部分村垃圾点设置不合理的现象已与第三方垃圾清理公司沟通,要求其整合现有资源,进行科学合理部署点位,同时根据实际情况加大垃圾箱投放数量。

(10)督促第三方公司垃圾清理缺乏有效举措。(整改完成并长期坚持)

整改情况:一是已与第三方清洁公司召开会议,就我乡人居环境整治工作进行集中整治清理;二是在各村悬挂条幅,宣传群众爱护环境。三是积极沟通第三方公司,持续收集清理建设乡垃圾。

下步措施:下一步将继续督导第三方清洁公司加强日常乡内环境卫生整治工作,积极主动解决第三方清洁公司遇到的问题。

5.推进乡村振兴战略发力不足。

(11)就业帮扶工作缺乏针对性。(整改完成)

整改情况:一是主动发挥责任意识,领导班子积极协调相关部门,邀请县农业农村、就业部门到乡里给脱贫户、农户开展技能培训,面对面讲解政策,提高就业能力。二是联合第二管理区组织参加“科技在线助春耕大讲堂”培训,提升农户大豆种植能力,助力农户增产增收。三是将活动简报发至新闻媒体,扩大宣传范围,提高群众知晓率。

(12)农业生产工作缺乏主动性。(整改完成)

整改情况:一是通过进一步加强与农场第二管理区沟通协调,在春耕等时节,积极主动深入田间地头,与农户沟通了解农作物种植面积、品种等实际情况,秋收时节将对粮食产量,农民收入情况等信息进行统计。二是邀请农业专业技术人员进行现场培训指导,联合乡人大等部门工作人员深入春耕一线,对春耕生产进度工作进行实地调研,为农业生产保驾护航。三是将活动简报发至双鸭山人大公众号,扩大宣传范围,提高群众知晓率。

(13)完善农村公共设施问题缺乏果断性。(整改完成)

整改情况:一是对我乡5个行政村公共厕所进行全面摸排,走访群众,了解实际情况,对排查情况及时汇总,确保整改工作贴合实际。二是组织人员在部分公厕外侧墙体悬挂警示牌,向村民宣传公厕设施维护和人居环境保护知识,引导村民共同爱护公共设施。

6.对应急安全工作重视不够。

(14)落实安全生产工作要求能力不强。(整改完成)

整改情况:一是提升政治站位,提高抓落实能力。二是强化业务培训,提升乡干部安全工作业务能力。三是明确检查重点,确保排查精准、重点突出。

(15)风险隐患排查工作开展不实。(整改完成)

整改情况:一是加强森林草原火灾隐患排查,强化应急准备,及时发现潜在隐患。二是扎实开展风险隐患排查工作,加强对“九小场所”的安全监督检查。三是通过线上线下多渠道进行房屋安全、消防安全、农药使用安全等方面的宣传活动,确保宣传及时、到位。

(16)应急物资管理和使用不规范。(整改完成)

整改情况:一是规范应急物资管理和使用,建立应急物资储备管理制度。二是完善应急物资交接台账记录,详细记录交接时间、人员、物资种类和数量等信息。三是加强应急物资管理,规范调拨使用。

7.形式主义禁而不止。

(17)部分会议形式化。(整改完成)

整改情况:一是议程设置已优化。精简会议议程,突出重点内容。二是每个议题的讨论时间有严格限制,避免冗长的发言和不必要的争论。三是对拟召开的党委会议进行严格审核,明确会议必要性、规模和时长。

(18)宣传工作形式化。(整改完成)

整改情况:一是通过入户宣传、大集宣传的方式对殡葬移风易俗、民生保障等内容进行了5个行政村全覆盖宣传。二是围绕移风易俗、“扫黄打非”、农机帮扶、理论宣讲、安全生产等方面内容,向友谊在线微信公众号积极投稿,增加了建设乡的影响力。

(19)乡务公开工作形式化。(整改完成)

整改情况:一是增加政务公开的展览区域和展览板。扩大展览区域,在乡政府办公区域及人员密集的公共场所,如政务服务大厅、第二管理区一楼大厅等,增设政务公开板。布局合理,方便群众驻足观看。二是丰富展览内容。展览板内容应涵盖乡政府重点工作、项目进展、财务收支、惠农政策等,并及时更新,确保信息的时效性。并提升展示效果,采用图文并茂、图表结合的方式展示信息,增强可读性和直观性。对于重要信息,可以使用不同颜色或加大字体进行突出显示。三是拓宽政务公开渠道。充分利用政府官方网站、微信公众号等平台,及时公开各类政务信息。设置互动交流板块,回应群众关切,确保将乡务公开信息传递到村、到户、到人。

8.作风建设标准不高。

(20)建筑安全体检工作质量不高。(整改完成)

整改情况:一是提高作风建设标准。增强思想认识和责任意识,充分调动工作人员的积极性和主动性。二是严格履行任务要求进行建筑安全体检工作,对建筑安全体检工作流程进行全面、细致地梳理与优化。三是规范信息录入,提高工作效率和工作质量,按时完成任务。

(21)对低收入群体低保人群、高龄老人等特殊群体动态监测能力不强。(整改完成)

整改情况:一是建设乡将通过开展业务培训的方式,提升理论知识,将业务流程牢牢掌握,同时提升工作人员综合素质提升入户走访掌握信息的准确性。二是主动建立协查机制,联系有关部门建立关系,确保能及时掌握群众动态信息。三是建立高龄老人动态监测群,让老人或监护人进群,定期了解老人实际状况。

(22)临时救助审批有疏漏。(整改完成)

整改情况:一是严格落实三审制度,将临时备用金等业务做好三审登记,确保业务无疏漏。二是严格落实好一事一议工作要求,对临时备用金的使用等进行会议讨论,做好会议记录,避免此类问题再次出现。

(23)财务工作不严谨。(整改完成)

整改情况:一是规范账务装订工作。二是对现有的财务工作流程进行全面梳理。明确审核要点和标准,避免因不规范或不及时导致的错误。三是开展财务工作严谨性主题学习,不仅包括财务专业知识,还涵盖职业素养、责任心等方面的培养。让财务人员深刻认识到工作不严谨带来的严重后果。

9.财务制度执行不严格。

(24)固定资产未入账管理。(整改完成)

整改情况:一是加强制度建设。制定了《建设乡政府固定资产管理制度》,细化固定资产管理范围、管理程序和管理责任。成立建设乡资产管理领导小组,并明确工作职责,避免出现管理漏洞。二是落实管理责任。明确固定资产使用人、管理人是固定资产的第一责任人;固定资产所属部门领导负领导责任。落实资产领用移交、维修保管工作,做好部门资产管理。三是强化动态管理。固定资产及时入账,加强标签管理,做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。制定了《固定资产内部转移使用审批单》资产管理细化到人,根据部门及人员变动情况,及时变更资产卡片信息,夯实资产动态管理。四是定期清查盘点。摸清“家底儿”,定期开展固定资产盘点清查,全面掌握固定资产的数量、价值和使用状况,确保账相符、账实相符。

(25)个别采购项目询价程序不严谨。(整改完成)

整改情况:组织开展业务学习,细化采购内控制度,完善询价常态化制度。

(26)执行财务规定不严格。(整改完成)

整改情况:一是完善财务制度,结合实际情况,制定了全面、细致的《建设乡政府财务管理制度》,加大合同审核力度,严格落实机关财务纪律。二是加强业务学习,督促财务人员加强财务法规、会计准则以及内部控制知识的学习,提升其专业素养和风险意识;提高对财务制度的认识和重视程度,确保财务制度得到有效执行。三是强化监督管理,加强对财务活动的日常监督,规范会计账簿使用,确保账务账簿完整无误。

(三)聚焦履行全面从严治党责任不到位,党组织建设不规范

10.落实党风廉政建设主体责任不严格。

(27)党委未部署全面从严治党工作。(整改完成)

整改情况:一是充分结合“三会一课”“主题党日”等形式,组织广大党员、干部深入学习习近平总书记重要讲话精神,并部署全面从严治党工作。二是有效运用违反中央八项规定精神等典型案例,以案为鉴、以案促改,让警示教育走进田间地头。三是在重要时间节点开展廉政谈话,督促党员干部在接受警示教育后联系自身实际,找原因、对照检查,立行立改,并进行跟踪问效。

11.党内政治生活不严肃。

(28)建设乡党委党内政治生活标准不高。(整改完成)

整改情况:一是提高工作标准。全乡领导干部认真落实民主生活会有关规定,认真撰写发言提纲和对照检查材料,乡党委严格审核把关领导班子成员对照检查材料,对不合格的材料要推倒重来,对态度敷衍的提出严肃批评,通过高标准落实组织生活制度,确保党内政治生活质量和效果。二是开展谈心谈话。领导班子成员之间,班子成员与分管单位主要负责同志、与本人组织所在关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话,有的放矢听取党员、干部的意见建议,并将意见建议充分体现到民主生活会问题查摆、原因剖析和整改措施中。三是明确工作要求。组织学习相关文件,强调党的组织生活制度落实的严肃性,明确党员领导干部参加双重组织生活的工作要求。

12.党支部工作不规范。

(29)建设乡党委对支部工作缺乏指导。(整改完成)

整改情况:一是压实领导责任。建设乡党委组织委员每月到所辖党支部开展督导,对党支部组织生活开展情况、支部手册填写情况进行检查,并提出意见建议。二是加强干部培训。组织机关党员干部学习,进一步提升机关党务工作者业务水平。三是提升党课质效。开展专题党课,增设观看警示教育片、测试等环节,进一步提高党员干部对党课的理解,切实做到听有所获、听有所得、听有所悟,让党课入脑入心入行。

13.关于纪委监督职能发挥不充分方面。

(30)建设乡纪委对党员干部日常监督缺乏有效举措。(整改完成)

整改情况:一是提高思想认识。召开党风廉政建设专题会议,把思想和行动统一到党要管党、全面从严治党的部署要求上来,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。二是推进监督方式方法创新,通过实地检查、查阅资料、明察暗访、谈心谈话、电话抽查等方式开展监督检查工作,为建设乡基层发展提供纪律保障。三是健全完善各项管理制度,做到“事事有规范、人人受约束”,定期督促检查,规范权力运行,杜绝各种违纪违法问题发生。

三、下一步工作打算

(一)强化责任担当,抓好整改后续工作。对已完成的整改任务,巩固整改成果,防止问题反弹;对长期坚持的整改事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)健全制度机制,强化工作执行落实。结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。

(三)用好整改成果,推动基层事业发展。常态化开展党纪学习教育,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,用严实的作风为乡镇高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:李鸿鑫;联系电话:0469-5875023;邮政地址:友谊县建设乡机关一楼。

中共友谊县建设乡委员会

2025年11月18日