2025年,在县委、县政府和市局党委的坚强领导下,友谊县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署,将法治要求贯穿于公安工作的全过程、全环节,坚持严格规范公正文明执法,全力提升执法规范化水平和执法公信力,为维护社会大局稳定、服务社会高质量发展提供了坚实法治保障。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化统筹部署,压实法治建设主体责任。始终把法治建设置于全局性、基础性、保障性位置,将法治建设纳入党委第一议题、年度工作总体规划、重点任务清单,与公安业务工作同部署、同推进、同督促。主持召开党委会议、执法专题会议等,专题研究执法质量提升、重点涉法事项、执法问题整治等重点工作,常态化部署推动规范执法工作。

(二)紧盯重点攻坚,协调破解法治建设难点。聚焦执法办案、执法监督、涉企执法等关键领域,亲自牵头开展执法突出问题专项整治、执法风险隐患排查整改。对重大疑难复杂案件、群众投诉举报、上级督察反馈问题亲自督办,协调解决场所建设、机制衔接等瓶颈问题。加强行政执法规范化建设,严格落实行政执法责任制、行政执法“三项制度”,督促整改执法瑕疵、程序不规范等问题,推动执法顽瘴痼疾清仓见底、执法质效稳步提升。

二、2025年度法治政府建设主要工作及成效

(一)坚持党建引领,压实法治责任,筑牢法治建设政治根基。始终坚持党对公安工作和法治建设的全面领导,把政治建设摆在首位,层层压实法治建设主体责任,构建权责清晰、协同高效的工作推进体系,为法治政府建设提供坚强政治保障。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,建立“一把手”牵头抓总、班子成员分工负责、各警种部门协同落实的闭环工作机制,将法治建设与公安业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,确保法治建设各项任务落地见效。

持续强化思想理论武装,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、“三会一课”、全警学习核心内容,通过专题研讨、读书班、交流研学等多种形式,推动领导干部带头尊法学法守法用法,引导全体民警坚定法治信仰、树牢法治理念,切实把法治思维融入执法办案、服务群众、基层治理全过程。健全执法监督管理机制,成立专门执法监督管理委员会,完善重大案件集体研究审议机制,针对性制定出台执法办案质效管理、案件审核把关等6项刚性制度,紧盯案件底数不清、长期挂案、保而不侦等执法突出问题,以制度规范倒逼执法流程严谨有序,实现党建工作与法治业务深度融合、互促共进。

(二)坚持严管严督,规范执法行为,提升法治办案核心质效。执法规范化是法治政府建设的核心生命线,我局聚焦执法全流程监管,构建全覆盖执法监督体系,选任12名基层兼职法制员筑牢一线监督关口,实行警情日清、周结、月通报,常态化开展涉案财物检查、案件交叉评查,严格执行执法办案管理中心“四个一律”要求,实现执法全程留痕可溯,全年安全处置涉案人员1316名且无安全事故;围绕新法新规和执法难点开展常态化培训,组织旁听庭审、执法比武,强化全警程序和证据意识,严把案件审核关,重大疑难案件靠前攻坚,全年破获刑事案件87起、移送审查起诉60起,实现无罪判决、冤假错案“双零”目标,执法质效和公信力稳步提升。

(三)坚持重拳维稳,守护平安底线,筑牢社会稳定法治屏障。深入传承创新新时代“枫桥经验”“浦江经验”,构建“排查—管控—化解”全链条矛盾治理体系,联合多方力量常态化排查化解矛盾纠纷、管控重点人员,全年排查刑满释放人员204人、“三失一偏”人员236人,全部建立“一人一档”动态台账,成功化解各类矛盾纠纷60起,实现“民转刑”“刑转命”案件零发生;始终保持严打违法犯罪高压态势,全年破获刑事案件68起、抓获网逃23人,侦破故意杀人、系列诈骗、电信诈骗等一批重大案件,涉案资金追挽成效显著,受理行政案件134起、结案126起,查处交通违法5562起,实现重特大交通事故零发生,同时常态化推进扫黑除恶,累计核查重点人员750人次、检查重点领域32家次、排查重点区域1400余个次,未发现涉黑涉恶隐患,基层治安环境持续净化。

(四)坚持服务为民,优化政务效能,彰显法治建设民生温度。紧扣“政务服务优化年”要求,坚持以人民为中心深化“放管服”改革,严格落实“谁执法谁普法”责任制,开展国家安全、民法典、黑土地保护等主题普法活动,推动法治观念深入人心;优化政务服务模式,推行户政出入境“一窗通办”,设立便民服务日、24小时自助设备,组建上门服务小队帮扶特殊群体,2025年累计办理各类户籍业务6200余件、制证合格率100%,提供咨询800余人次,落实“零门槛”落户政策助力147人落户,线上办结户籍业务3100余笔、跨省迁移550余笔,同时聚焦交通治理痛点,构建校园“三位一体”护学机制,在重点路段、事故高发路口增设安防设施,有效降低事故发生率,全方位保障群众出行安全。

(五)坚持淬炼铁军,夯实队伍根基,锻造高素质法治公安队伍。围绕公安队伍“四化”建设要求,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,制定年度教育培训方案,开展法治大讲堂、AI大数据应用、基层业务等专题培训10次,累计培训民辅警1500余人次,全面提升全警执法规范水平和业务能力;扎实推进机构编制改革,制定专项改革方案,推动县委县政府印发县局职能配置及编制规定,目前机构设置全部完成,人员配备待县委组织部审批,同时强化荣誉激励,全年2名个人获省级嘉奖,县局获评省厅基层思政工作联系点并获贺电,多名民警获市级以上表彰,县局斩获市局比武团体第一,队伍凝聚力、战斗力和良好形象持续彰显。

三、存在问题

一是部分民警法治意识、法治能力仍有短板,运用法治思维解决复杂问题的水平有待提升。二是执法规范化建设存在薄弱环节,少数案件存在程序瑕疵、文书不规范等问题。三是法治宣传方式较为传统,新媒体运用不足,宣传实效有待增强。

四、2026年工作打算

下一步,我将持续扛牢法治建设第一责任人职责,聚焦短板弱项狠抓整改提升,全力建设更高水平的法治公安。一是强化执法监督与审核把关,深化警情巡查、案件评查,及时整改执法偏差,坚决守住无冤假错案、无无罪判决底线。二是提升执法培训质效,重点围绕新修订《治安管理处罚法》开展精准培训,强化程序与证据意识,严防行政复议纠错、行政诉讼败诉。三是严守执法安全红线,严格执行“四个一律”,规范办案场所管理,消除安全隐患。四是创新普法宣传模式,用好新媒体平台,提升普法覆盖面与影响力,以法治护航平安友谊、法治友谊建设,为县域高质量发展提供坚实公安法治保障。