2025年,县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,不断强化行政执法监督,确保严格规范公正文明执法。现将本年度工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)科学民主决策,夯实法治根基

将深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,坚持党对法治政府建设的领导,局主要负责同志坚持将习近平法治思想作为研究决策的重要依据、做好应急管理法治工作的根本遵循和行动指南,召开专题会议研究部署应急管理法治建设工作。坚决执行县委各项决策部署,狠抓工作落实,在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化,切实履行推进法治建设职责。

(二)安全责任到人,风险防控到位

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,传达落实上级工作部署,精准分析研判重点时段各类风险,以高度的政治责任感推进“安全生产治本攻坚三年行动”和“2025年安全生产工作要点”,加快推进企业内部报告奖励机制建设。

(三)提升执法能力,规范执法行为

组织全局行政执法人员学习相关法律法规和业务知识,制定《友谊县应急管理局党委2025年理论中心组学习计划》和《友谊县应急管理局2025年度学法计划》,将《安全生产法》《行政处罚法》等有关法律法规列入必学内容,组织会前学法8次;组织全局干部职工参加应急管理干部网络学院、学习强国等平台在线学习培训。组织综合行政执法人员参加省、市执法业务培训达4场次,参与人员20余人次,开展内部执法培训6次,重点学习行政执法业务能力培训相关内容,并将培训内容列入执法重点工作当中,通过集中培训,提升全体执法人员执法素质。

(四)深化隐患治理,严格执法程序

落实安全生产治本攻坚三年行动等专项行动,参与部门联合执法检查。编制并实施了《友谊县应急管理局2025年度安全生产行政执法检查计划》,完成执法检查人员系统平台录入更新,纳入“双随机一公开”检查计划,深入推进县属危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业的安全生产检查。截止目前,年度计划检查企业32家,已检查企业55家次,发现并督促整改问题隐患203条。按照深入推进行政执法“三项制度”的政策规定,对2025年作出行政处罚决定的5起案件,及时公开行政处罚情况,并对案卷开展了自查自评工作。积极开展行政执法决定法制审核工作,执法案卷及时归档,确保行政执法能力和水平整体提升。

(五)推进普法宣传,增强法治意识

全面落实应急管理系统“八五”普法活动部署,以“防灾减灾日”“安全生产月”“安全生产法宣传周”等活动为载体,强化法治教育宣传活动,发放普法宣传单2900余份。明确专职人员提供“一对一”政策咨询与法规解读服务,企业可通过电话、微信等多种渠道随时提问,确保涉企普法服务落实落靠。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年,我局在法治政府建设方面虽然取得了一定成效,但仍存在一些弱项。主要表现在:部分执法人员履职时间较短,存在业务功底不够扎实、知识结构不够系统的问题一定程度上影响了执法工作的规范性和权威性。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

局党委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置。通过主持召开党委会、专题会议等形式,研究审定年度法治建设工作要点和执法计划,将法治建设与安全生产、防灾减灾救灾等核心业务同部署、同推进、同考核。主要负责人率先垂范,带头学习贯彻习近平法治思想,将法治理论学习纳入党委中心组学习和干部教育体系,全年组织专题学法2次,切实提升领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在重大执法决策和复杂案件处理上,亲自过问、严格把关,确保每一项执法活动都于法有据、程序规范。同时,强化组织保障和督查问效,定期听取法治建设工作汇报,协调解决执法车辆配备、执法设备更新等实际困难,推动形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、执法科室齐落实的法治工作格局,确保法治政府建设各项任务在应急管理领域落地生根、取得实效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步,县应急管理局将坚决贯彻县委全面依法治县各项部署,进一步提升安全生产、防灾减灾救灾和应急管理领域的法治化水平,推动我局法治政府建设迈上新台阶。

一是着力提升执法能力水平。加强执法人员法治培训与业务学习,不断增强执法队伍整体素质,夯实执法理论根基,提升依法履职能力。坚持把安全生产相关法律法规作为执法工作的基本依据,常态化开展会前学法、专题培训等学习活动,切实提高执法人员的专业素养和实操能力。

二是深入推进普法宣传工作。全面落实“谁执法谁普法”责任制,开展形式多样的法治宣传教育,不断提升监管对象和社会公众在安全生产、防灾减灾救灾等方面的法律意识和防护能力,积极营造良好法治氛围。