一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)、聚焦专项行动,塑造营商“新品牌”。

统筹开展优化营商环境专项行动和提升服务企业效能突破年行动,制发《友谊县优化营商环境专项行动(2025—2027年)方案》,共确定11大项重点任务、139项具体工作任务及12个工作专班。召开全县营商环境重点工作推进会、调度会10次,共制定创新举措51项,被市优化办评估拟通过26项。制发《服务企业效能提升突破年行动方案》,共确定重点工作目标5个、重点工作任务22项、重点突破指标21项,涉及牵头和责任单位22家。截止目前,22项重点任务已全部落地见效,重点工作目标已完成70%以上,取得了阶段性预期成效。

(二)、政务环境更加高效便捷。

一是以标准化为基础,强化政务服务根基。全县政务服务事项全部纳入全省一体化政务服务平台管理和运行,全县政务服务事项1566项,全部实现“五级六十同”,网上可办率、即办率、全程网办率、最多跑一次比例均为100%。企业开办时间缩至0.5个工作日;一般社会投资项目全流程最长审批时限压减至31个工作日以内;社会投资低风险项目压减至7个工作日以内;用地预审压缩至2个工作日;不动产办理业务缩至1个工作日。截至目前,政务服务大厅受理业务15568件、上门服务113次、延时服务573件,“好差评”满意度100%,收到企业及群众锦旗5面、表扬信24封。三是以便利化为导向,优化政务服务体验。打造51个“高效办成一件事”服务矩阵,办理时限压缩比69.24%、跑动压缩比88.88%、材料压缩比66.38%、环节压缩比81.57%,已办结人员退休、新生儿出生、残疾人服务等“一件事”1706件,群众满意率100%。全力打造12345热线“即呼即办”品牌,接听各类热线电话4460通,办结各类型工单2033件,办结率100%。

(三)法治环境更加公平公正

以“深学笃行习近平法治思想,法治护航营商环境高质量发展”为核心,将其纳入理论学习中心组计划内容并开展多轮研讨。并强调党组成员认真学习,将习近平法治思想贯彻落实到日常工作中。

以“学法前置护航决策,法治赋能营商环境”为核心,严格落实“会前学法”刚性要求,将会前学法纳入会议议程固定环节,建立“一把手”领学责任制,党组书记带头解读核心法规,分管领导结合分管领域专题导学,形成“主要领导示范学、班子成员带头学、全员跟进深入学”的层级化学习格局。

诚信政府”实质化。全面落实《黑龙江省社会信用条例》,开展诚信“七进”、“信易+”宣传教育活动,累计发布诚信“七进”宣传报道52篇、“信易+”宣传报道100篇;深化“信用代证”改革,持续推广信用报告代替无违法违规证明,“信用代证”应用场景领域已达到57个;开展失信市场主体修复行动,成功修复28家企业信用,及时消除企业不良影响。全县共有1808户市场主体入驻“市信易贷”平台,获贷企业126户,成功授信金额3.42亿元;逐步提升公共信用信息归集质效,已归集80类公共信用信息253074条,旗帜鲜明打造诚信友谊新形象。

依法护企“常态化”。畅通举报投诉渠道,县政府网站设立企业投诉窗口。强化社会监督力量,聘请30名特邀监督员,持续收集破坏营商环境线索。对全县行政审批、行政执法和服务窗口动态监测,形成了覆盖面广、信息灵敏、反馈有效的营商环境监督网络体系。截至目前,已协调解决企业诉求2件。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)政务服务效能仍需提升。线上平台功能有待完善,“一网通办”平台存在系统兼容性不足、数据共享不充分等问题。

(二)法治工作力量薄弱,法务人员配备不足、专业能力有限,难以满足重大决策审查、复杂执法案件办理等高强度法治需求。

(三)政策宣传还需再深入。广大群众和市场主体对国家、省《优化营商环境条例》知晓度有待提高,宣传方式不够多、覆盖面不够广的问题依然存在。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强组织领导,扛牢第一责任。成立局法治建设工作领导小组,严格责任落实制度执行,确保法治建设工作有序推进。坚持法治建设工作与优化营商环境专项行动同研究、同部署、同推进、同落实,始终做到“两手抓”“两促进”,法治化营商环境持续向全省一流迈进。

(二)加强法规学习,提升法治思维。严格执行“第一议题”制度,第一时间以上率下贯彻落实县委县政府会前学法内容,始终保持与县委县政府会议要求同向、同频、同步。

(三)为加强普法宣传,多形式组织开展《国务院优化营商环境条例》《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省社会信用条例》主题普法宣传大型送法进机关、进企业、进社区、进商户等活动,持续凝集全社会法治营商共识。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

畅通政企沟通渠道。完善常态化政企沟通机制,定期开展政商沙龙和政企座谈会等敞开式活动。深化“放管服”改革,建设法治经济、信用经济,优化法治营商环境,创新拓宽法治宣传形式,提升干部法治素养,强化权力监督制约。推动法治建设迈向新高度。